《農發條例》開放了農地自由買賣，中央政府對於相關法令一直找不到統一規範，
地方政府隨之放任，開啟台灣農舍的亂象。
但農舍興建有方法，要合法購地蓋農舍，其實並不難。

【詹誌銘╱綜合報導】

最近農舍興建與使用情況，因為民進黨副總統候選人蘇嘉全的關係，格外受到關注，

依現行法令規定，合法使用農地坪數至少需0.25公頃（約756坪），

建物面積只能佔總土地面積的10％，其餘皆須做為農業生產用途，

而購地後也須出具土地登記謄本、土地持有者無自用農舍等證明，才能順利請照興建。

根據今年7月《農業用地興建農舍辦法》修正草案，針對農舍持有者身分已有更嚴格限制，

例如個人須無從事農業以外的專任職業、個人全年所得扣除農業受入外，

必須低於50萬元、個人以及其配偶不可擁有自有住宅等。

不得有農業外專職

除了上述內容，其他關於申請者身分與以往並無太大差異，

首先，申請興建農舍者的戶籍所在地與農地得在同一縣市，

且取得土地及戶籍登記時間達2年後，才能向各縣市政府農業處單位申請農業證明與無農舍證明，

待相關文件備妥後，再向縣政府農業單位取得農民資格，之後便能進行農舍的建築規劃。

也就是說，若要申請興建農舍，除了得先買地並取得戶籍，還須花時間在土地栽種農作物，

待2年期滿立即申請農業使用證明與相關建築藍圖計劃，始能興建農舍，

取得使用執照滿5年，農舍方能移轉。 

圍牆也屬10％範圍

除了身分限制外，一般申請興建農舍的農業用地面積，不得低於0.25公頃（約756坪），

日後供農業生產使用部分面積也不得低於該農地面積的90％。

若土地位都市計劃區內，所興建農舍單層面積與容積最大為200坪，

高度不得超過14米（約4層樓），若土地是在都市計劃區外，則農舍總樓地板面積最多約149坪，

單層面積最大是100坪，高度不得超過10.5公尺（約3層樓）。

農委會水土保持局表示，其實合法取得興建農舍資格並不困難，

只要謹守建物面積佔土地面積的10％，圍牆也不得以土地為界，應以緊鄰建物為標準，

且圍牆也屬於10％的使用範圍，其他90％均做農作使用，把握這樣的大原則，都算是合法規劃。 

應首選荒廢丘陵田

農舍規劃達人張碧桃指出，農地興建農舍本該朝立法初衷進行，

如宜蘭、新竹的特定農業保護區，因為肩負台灣的糧食重任，自然不能開發，

但因近年受到管制，部分開發商轉向山坡地保護區，此舉也讓人擔憂。

農舍所處的農地，還是應以荒廢的丘陵田為主要選擇，

其他如持有農地範圍內的住家道路，甚至可以不需強鋪水泥，只要有道路雛型，草地又何妨。 

土地使用分配

◎建築物或其他空間：10％
◎農業作物生產用地：90％
◎道路：緊鄰道路、節省通行用地